九游会 J9官方网站九游会 J9官方网站我们已经迈进对世纪的门槛。站在历史的新起点，回顾上一个十年我国高新技术及其产业取得的进展，分析我国高新技术及其产业面临的新形势，研究今后五年我国高新技术及其产业发展的思路，对落实党的十五届五中全会精神和九届全国人大四次会议精神，为经济结构战略性调整提供强大技术支持，具有重要意义。

　　20世纪90年代，是我国高新技术及其产业发展最快的十年。在党中央和国务院的正确领导下，通过组织实施“863”计划、攻关计划、火炬计划等，我国高新技术及其产业上了一个较大台阶，为保持国民经济持续快速健康发展做出了重要贡献。

　　1．突破了一批重大关键技术，缩小了我国在高技术领域与发达国家的差距。在航天领域，1999年我国自行研制的第一艘载人航天试验飞船神舟号发射升空，总共绕地球飞行了14圈后，J9九游会 - 真人游戏第一品牌在预定地区着陆，使我国继美国和俄罗斯之后成为世界载人航天俱乐部的第三个成员。在信息领域，我国业已突破第三代移动通讯的关键技术，国际电联最近正式采纳我们提出的技术标准，这标志着我国在世界上竞争最激烈的移动通讯领域已占有一席之地。在生物领域，我国的杂交水稻分子有种技术具有世界领先水平，袁隆平院士被誉为“世界杂交水稻之父”。在机械制造自动化领域，6000米水下机器人的研制成功，使我国成为世界上少数几个拥有该级别水下机器人的国家之一。在新材料领域，我国在无机非线性光学晶体的研究开发方面，长期保持国际领先地位。在新能源领域，清华大学研制的我国第一座高温气冷核反应试验堆，已胜利竣工并通过验收，多项技术经济指标达到国际先进水平。

　　2．培育了新的经济增长点，带动了我国高新技术产业的发展。在通信领域，我国有自主知识产权的数字程控交换机的开发和产业化，大长了中国人的志气。随着巨龙、大唐、中兴、华为等一批著名高技术企业的崛起，不仅彻底结束了国外程控交换机一度垄断中国电信市场的历史，而且使我们在这个领域成功地实现了技术发展阶段的跨越。目前我国程控交换机的生产能力居世界第一，不仅能够满足国内需要，而且大量出口。我国程控交换机的普及程度也脐身世界前列，局用程控交换的比重已达到99％。在信息领域，我国自主开发的曙光系列高性能计算机已经实现产业化，不但受到国内铁路、石油。气象等部门的欢迎，而且开始进军国际市场，其运算速度远远超过西方发达国家对我国的禁运指标。在生物制药领域，创新和产业化的浪潮迭起，仅“863”计划就有18种基因工程药物及疫苗相继投放市场。在新材料。新能源领域，我国科技工作者在镍氢电池关键材料及制造技术方面取得的突破，推动了镍氢电池新兴产业的形成与发展，目前这个产业的年销售额已超过100亿元。

　　3.用高新技术改造传统产业，提升和优化了我国的产业结构。在农业领域，截至2000年底，两系杂交水稻新品种推广种植面积已达5000万亩，累计增产稻谷35亿公斤以上，为我国的粮食安全做出了重大贡献。转基因抗虫棉花、抗病小麦取得重大突破，目前推广种植面积分别为550万亩和1448万亩。电脑农业专家系统推进了我国农业的信息化，改变了传统的农业技术推广方式和农业生产管理方式。这项技术现已在吉林、安徽、云南等20个省推广普及，使农作物平均增产约l－2成。在制造领域，现代集成制造系统技术的开发和推广应用，为我国制造业的技术进步做出了重要贡献，走出了一条有中国特色的以信息化带动工业化的新路。目前现代集成制造系统技术应用示范企业已达200余家。例如，南京金城集团实施现代集成制造系统技术应用工程后，库存约减小1／2，产品研制周期缩短1／3，管理人员压缩l／4，大大提高了企业的集约化管理水平。经纬纺织机械集团使用这项新技术后，流动资金占用量减少60％，剑杆织机新产品开发周期由10年缩短为2年，在增强国有企业的市场竞争力方面发挥了巨大作用。

　　4.建立了一批国家高新技术产业开发区，拉动了区域经济的发展。火炬计划过去十年最令人瞩目的成就是，在全国相继建立了53个国家高新技术产业开发区。这些高新技术产业开发区现已成为我国改革开放的重要窗口和发展高新技术产业、推进体制创新的重要基地。高新技术产业开发区培育了联想、方正、四通、华为、长虹、东大阿尔派、托普等一大批著名的高新技术企业，为探索在社会主义市场经济体制下如何发展我们自己的民族高科技产业做出了重要贡献。2000年53个国家高新技术产业开发区继续保持强劲的增长势头，共实现技工贸总收入8864亿元，工业总产值7680亿元，出口创汇220亿美元，分别比上一年增长23．6％、22．6％和45.9％。目前区内高新技术企业的数量已经增加到19000个，其中年销售额过亿元的1015个。高新技术产业开发区还极大地拉动了区域经济的发展，如中关村科技园区从1999年起对北京市工业增长的贡献度已超过60％。

　　5．走出了一条有中国特色的发展高新技术及其产业的道路，积累了宝贵经验。在中国这样一个经济尚不发达的社会主义大国，如何顺应历史潮流，发展自己的高新技术及其产业，前无古人。我们通过不断探索、不断实践，逐渐形成以下认识：一是必须坚定不移地贯彻科学技术是第一生产力的思想，从战略高度认识发展高新技术及其产业的重要性和迫切性，并把这项工作摆到国民经济发展的突出位置；二是必须从我国的实际情况出发，有所为、有所不为，总体跟进，重点突破，注意发挥后发优势，努力实现技术跨越；三是必须重视自主创新，特别是有自主知识产权的原始性创新，以尽量避免在核心技术上受制于人；四是必须大力加强高新技术成果的转化特别是产业化，要一手抓发展高新技术产业和新兴产业，一手抓用高新技术改造和提升传统产业；五是必须以体制创新为保证，充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用，政府的任务主要是营造良好的环境；六是必须在开放的环境下推进我国高新技术及其产业的发展，既要继续引进国外先进技术，又要积极消化吸收，并在此基础上自主创新。

　　从国际上看，经济全球化进程日益加快，人类正在经历一场新的世界性的科学技术革命和产业结构调整。其主要特点是：高技术及其产业对综合国力的影响越来越大，知识更新的速度越来越快，科学技术转化为现实生产力的周期越来越短，原始性创新越来越成为当代科技竞争的战略制高点。许多科学技术前沿正在酝酿新的重大突破。一种建立在知识基础之上的新的经济形态，正在蓬勃兴起。以世界经合组织成员国为代表的一些西方发达国家，已率先进入知识经济亦称新经济时代。信息技术突飞猛进。半导体集成电路继续遵循摩尔定律，保持每18个月集成度增加一倍、价格下降一半的趋势。现在仅一个普通美国家庭拥有的电脑运算能力，就相当于30年前全世界运算能力的总和。1997年IBM公司生产的名为“深蓝”的计算机，战胜国际象棋世界冠军卡斯帕罗夫，标志着人工智能在一些特定领域已经可以与人的智能抗衡。随着大规模并行计算技术的发展，计算机的运算能力已经由20世纪50年代初每秒5000次，增加到现在的每秒数十万亿次。目前国外正在研究开发运算速度更高、存储量更大的量子计算机和光子计算机。互联网发展速度惊人，现在全世界上网人数已达到2.5亿，预计到2005年互联网用户的数量将超过电话网。计算机与网络技术的发展，使人类正在经历工业革命以来规模最大、影响最深远的一次产业革命。生物技术异军突起。1996年克隆羊“多莉”在英国罗斯林研究所诞生，宣告了生物工程时代的来临。由于这是人类第一次利用哺乳动物的一个细胞大量生产完全相同的生命体，所以在全世界引起的轰动不亚于当年的爆炸。这个研究所最近又培育成功一种转基因鸡，鸡蛋中含有大量昂贵的抗癌药用蛋白，这种鸡每年可以下250个蛋，一只鸡就相当于一个小型制药厂。不久前，被称为生命科学阿波罗登月计划的人类基因组测序草图的完成，预示着破译人的生命遗传密码的目标即将实现，它将在生命科学技术领域引起一系列重大突破。纳米技术引人注目。据报道，用纳米技术生产的新材料，强度可以达到钢的10倍，而比重只是钢的几分之一。纳米技术应用于军事，可以制造一种蚂蚁机器人，它能够神不知鬼不觉地爬到敌方指挥所搜集情报。纳米技术应用于工业，可以制造出只有米粒大小、能够开动的汽车和只有蜜蜂大小、能够飞行的直升飞机。纳米技术应用于医学，可以做出只有几毫米粗的人造手，帮助医生实施虚拟的现实手术。有人预言，纳米技术在对世纪将引起一场新的产业革命。在迈入21世纪的前后，越来越多的国家认识到，在以经济实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的综合国力竞争中，能否在高技术及其产业领域占有一席之地，已经成为维护国家主权和经济安全的命脉所在。因此，世界各国特别是一些大国，纷纷抓紧调整自己的战略，把发展高新技术及其产业置于更加突出的地位。

　　从国内看，我国现代化建设开始进入实施第三步战略目标的新阶段。“十五”期间，国家决定把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键，我们必须继续保持较快的发展速度。而要保持较快的发展速度，就必须下决心对经济结构实行战略性调整，不调整就不能持续前进，不调整就不能健康发展，不调整就会在新一轮国际竞争中落伍。加快发展的核心，是提高先进的生产力。结构调整的实质，是把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者的素质上来。我国经济结构目前存在的突出问题是产业结构不合理，第三产业的比例偏低，高新技术产业的比例偏低。这已经成为制约我国经济发展的瓶颈。面对国内外形势的深刻变化，我们必须加快产业结构调整的步伐。而如何进行产业结构调整？当务之急，一是要加快发展高新技术产业和新兴产业，培育新的经济增长点，努力实现跨越式发展；二是要用高新技术改造传统产业，积极盘活国民经济存量，促进现有产业大幅度升级。这两项工作都需要科技提供支撑，需要我们进一步贯彻落实中央决定，加强科技创新与体制创新，发展高科技，实现产业化。

　　根据党的十五届五中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，“十五”期间我国科技工作的指导思想是：要面向经济建设，围绕结构调整，按照有所为、有所不为的方针，总体跟进，重点突破，发展高科技，实现产业化，提高科技持续创新能力，实现技术跨越式发展。改革开放以来，我国科技工作虽然取得了很大成绩，但是仍存在一些不容忽视的问题。一是整体水平木高，虽然居于发展中国家的前列，但是与发达国家之间仍然有阶段性的差距；二是创新能力不强，在不少核心技术上我们仍然受制于人；三是成果转化不快，J9九游会 - 真人游戏第一品牌产业化水平较低。针对这三个主要问题，2000年全国科技工作会议提出，“十五”期间科技工作的核心任务是加强科技创新，加速科技成果产业化，简称为“创新”和“产业化”。在发展高新技术及其产业方面，我们拟主要做好以下工作：

　　1．加强战略性高技术研究，提高我国的自主创新能力。发展高技术是我国的一项长期战略。大量事实说明，真正的高技术是花钱买不来的，必须立足于自力更生。对此，同志曾强调指出：“发展高技术，要始终突出自主创新。只有不断提高自主创新能力，我们才能减少对技术引进的依赖，提高参与国际市场竞争的能力。”根据国务院的决定，“十五”期间我们将继续组织实施国家高技术研究发展计划即“863”计划。围绕科技进步和创新，集中力量解决事关国家中长期发展和安全的一些战略性、前沿性和前瞻性问题。根据世界高技术发展的趋势和我国的国情，拟选择信息技术、生物和现代农业技术、航天航空技术、新材料技术、先进制造技术、能源技术、海洋技术、环保技术等领域，作为我国“十五”期间高技术研究发展的重点。此外，我们还将通过技术集成，以形成能够产业化的重大产品或系统为目标，组织实施高性能计算机。宽带信息网。组织器官工程、生物反应器、纳米材料、电动汽车、高速磁悬浮列车、微机电系统等若干重大高技术研究开发专项。

　　2．加快高新技术成果的转化，特别是产业化。高新技术成果只有实现产业化，才能从潜在的生产力变为真正意义上的第一生产力。为了进一步推动高新技术产业化，“十五”期间我们将一手抓科技创新，特别是有自主知识产权的原始性创新，为发展高新技术产业提供强大后劲；一手抓体制创新，通过制定政策和引入‘“官、产、学、研、金”有机结合、良性互动的新机制，进一步优化科技资源配置，改善高新技术产业化的环境，为发展高科技。实现产业化提供制度保证。现在看来，随着形势的发展，就高新技术产业化而言，仅仅讲“产、学、研”合作已经不够了，还应该在前面加一个“宫”字，后面加一个“金”字，即扩大到“官、产、学、研、金”合作。理由是：发展高新技术产业必须以体制创新为保证，政府是体制创新的主体，所以要把代表政府的“官”字加上去；发展高新技术产业离不开金融资本的支持，如果没有金融部门的参与，高新技术成果转化只能是一句空话，所以在后面还要加一个“金”字。“十五”期间，科技部将进一步加快高新技术产业开发区和大学科技园的发展，进一步扶持各类科技型中小企业的成长，进一步加强以企业孵化器和生产力促进中心为代表的科技中介服务体系的建设。争取在2005年实现全国高新技术产业增加值占整个工业增加值的比重和高新技术产品出口额占外贸总出口额的比重，双双超过20％。

　　3.加快用高新技术改造传统产业，推进国民经济和社会发展的信息化。从国情出发，我们一方面要不失时机地加快发展高新技术产业和新兴产业，另一方面又要重视用高新技术改造传统产业，积极推进传统产业的高新技术化。“十五”期间，科技部将根据国家产业结构调整的需要，围绕增加品种。改善质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率，在农业、能源、交通。冶金、化工、机械、汽车、轻纺。建材等行业，按照有所为、有所不为的方针，安排一批重大关键技术的科技攻关和重大共性技术的应用开发及推广普及，如数字化制造、电子商务。电子政务、远程教育、智能交通、洁净煤发电、稀土应用、节水灌溉、清洁生产等，以提升产业技术水平，增强企业的市场竞争力，促进产业升级和可持续发展。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国实现工业化和现代化的必由之路。大力推进国民经济和社会发展的信息化，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展，是党中央面向新世纪做出的重大战略决策。我们在“十五”期间，将把这项工作放到更加突出的位置上，会同有关部门全力推进。